近日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,、財(cái)政部、國(guó)土資源部,、水利部,、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《“十三五”全國(guó)血吸蟲(chóng)病防治規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),,這是“十三五”時(shí)期做好血吸蟲(chóng)病防治工作的綱領(lǐng)性文件,,是全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神,進(jìn)一步健全政府主導(dǎo),、部門(mén)合作,、社會(huì)參與的工作機(jī)制,持續(xù)鞏固全國(guó)血吸蟲(chóng)病控制和消除成果的重大舉措,,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì),,推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)具有重要意義。
一,、 《規(guī)劃》的編制背景
血吸蟲(chóng)病是一種嚴(yán)重危害人群身體健康,,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大傳染病。我國(guó)曾是全球血吸蟲(chóng)病危害最重,、分布最廣的國(guó)家之一,,主要流行于長(zhǎng)江流域及南方12省(區(qū)、市),。當(dāng)前,,我國(guó)血吸蟲(chóng)病防治工作正值攻堅(jiān)制勝的關(guān)鍵時(shí)期,為加快全國(guó)血吸蟲(chóng)病消除工作進(jìn)程,,切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《血吸蟲(chóng)病防治條例》,,編制了本規(guī)劃,。
二、《規(guī)劃》的核心內(nèi)容
規(guī)劃共分為規(guī)劃背景、總體要求,、防治策略,、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施,、監(jiān)督和考核6部分,。
在背景部分,主要總結(jié)近10年來(lái)血防工作的進(jìn)展情況,,提出規(guī)劃制定的必要性,。
在總體要求部分,提出了堅(jiān)持預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治,、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合治理,、聯(lián)防聯(lián)控,,進(jìn)一步健全政府主導(dǎo)、部門(mén)合作,、社會(huì)參與的工作機(jī)制,,依法、科學(xué)防治血吸蟲(chóng)病的指導(dǎo)思想,。
規(guī)劃的總體目標(biāo)為,,到2017年底,上海,、浙江,、福建、廣東,、廣西5省(自治區(qū),、直轄市)完成消除血吸蟲(chóng)病復(fù)核,到2020年底,,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步鞏固消除成果,。
具體目標(biāo)是,,到2020年底,四川,、江蘇,、云南、湖北,、湖南5省達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn),,達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn)的流行縣分別占流行縣總數(shù)的95%、85%、60%,、55%,、35%以上。安徽,、江西2省分別有90%,、70%以上的流行縣達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn)的流行縣分別占流行縣總數(shù)的45%,、60%以上,。規(guī)劃共提出了11個(gè)工作指標(biāo),明確了2020年要實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)值,。
在防治策略部分,,提出堅(jiān)持以傳染源控制為主的綜合防治策略,因地制宜,、分類(lèi)指導(dǎo),。根據(jù)防治工作實(shí)際,將流行區(qū)分為三類(lèi),,即:未達(dá)到傳播阻斷地區(qū),、達(dá)到傳播阻斷地區(qū)及消除地區(qū)、監(jiān)測(cè)地區(qū),,對(duì)每類(lèi)地區(qū)提出了相應(yīng)的防治策略,。
在重點(diǎn)任務(wù)部分,繼續(xù)實(shí)施行之有效的多部門(mén)綜合治理措施,,明確了衛(wèi)生計(jì)生部門(mén),、農(nóng)業(yè)部門(mén)、水利部門(mén),、林業(yè)部門(mén),、國(guó)土資源部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)的血防措施。
在政策保障部分,,明確了組織保障,、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)保障和機(jī)構(gòu),、人員保障,。
三、《規(guī)劃》的落實(shí)
為保障《規(guī)劃》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,《規(guī)劃》要求流行區(qū)及監(jiān)測(cè)地區(qū)各級(jí)人民政府,、各有關(guān)部門(mén)要將防治、監(jiān)測(cè)工作目標(biāo)和任務(wù)層層分解,,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),,對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)防治工作目標(biāo)的,,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)于2020年開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況終期評(píng)估,。
2022.07.14
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